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广州力争下半年农业总产值同比增长超8%,释放这些新信号

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南都讯8月4日上午,在广州高质量推进乡村振兴战略新闻发布会(2025年总第112场)上,广州市委农办常务副主任朱文健介绍,今年广州市本级财政安排乡村振兴预算165.5亿元,同比增长8%,安排乡村振兴建设用地计划指标2104亩,同比增长31.66%。上半年,广州实现农林牧渔业总产值220.27亿元,同比增长8%;农村居民人均可支配收入1.86万元,同比增长16%;高质量岭南特色美丽乡村建设迈向更高层次。

广州高质量推进乡村振兴战略新闻发布会。

力争蔬菜自给率继续保持100%

以荔枝、畜牧、渔业为重点建立“链长制”

今年以来,广州努力克服新冠疫情不利影响,高质量推进全面乡村振兴,农业农村现代化步伐加快推进。

广州市委农办常务副主任朱文健

从农业生产发展上看,朱文健介绍称,广州打好稳产保供的“三场战役”,即春耕抗旱保粮战、生猪产能提升战和荔枝营销战,已解决因干旱未能正常插秧面积3.7万亩,早稻播种面积增幅全省最大,上半年生猪出栏24万头,同比增80.6%。荔枝销售额达26.62亿元,同比增长10.7%,出口量1800多吨,同比增长18.4%,出口创汇达1000万美元。

同时,广州推动现代农业提质增效。在全省率先开展高标准农田改造提升项目试点,广州上半年排查整治撂荒耕地1万亩,第一产业投资额同比增长79.4%,新增设施农业面积约9000亩,重要农产品保供能力不断提升,上半年蔬菜、水果、水产品产量同比分别增长1.3%、21.1%、10.0%。粤港澳大湾区“菜篮子”工程新增323个生产基地,率先创建质量安全全程追溯体系。现代农业加速走进城市生活圈,492家城市小菜园进入校园,6家城市农业公园实现试业运营。

广州还深入推进农业科技创新,隆平院士港、水产王国院士岛等重大种业平台建设快速推进,上半年累计安排了1300万元,支持农产品精深加工等关键技术创新,强化农业科研攻关。

朱文健表示,下半年,广州将围绕现代农业产业规划布局,重点实施现代农业提质增效、现代种业发展、现代农业产业园提升、农业科技创新、品牌建设、产业链提升、美丽经济提升等七大行动。

其中包括,要新增建设提升2万亩高标准农田,深入推进“零弃耕”行动,并加快恢复生猪生产,力争蔬菜自给率继续保持100%,水产品、花卉(盆景)产值保持两位数增长。同时,以打造国家级产业园为目标,以调结构、扩规模、抓龙头、创品牌、全链条、增效益为主攻方向,依托产业园打造三产融合发展先导区和田园综合体。

谋划种业三年行动计划,组建特色育种团队,大力开展优质特色新品种选育及生物育种技术攻关,加快培育“穗”字号特色种业品牌,打造广州现代种业新格局。并且,发挥广州科技资源聚集优势,加强绿色农业、高效养殖等关键核心技术创新和成果应用转化,新建一批农业技术示范基地和农业科技园区。

此外,实施都市农业产业链高质量发展三年行动,将以荔枝、畜牧、渔业为重点建立“链长制”,力争用3年时间实现每个主要涉农区建有一条特色示范产业链。利用“城中田”建设城市农业公园,力争年底前实现15家以上开园。

“一元钱看病”村卫生站覆盖率已达56%

各区主要涉农镇将建2条以上新乡村示范带

从乡村建设方面上看,朱文健介绍,广州继续巩固提升农村宜居水平。上半年,全市已拆除农村违建650万平方米,整治提升工业园超400万平方米,新建17公里乡野型碧道,累计建成“四小园”10395个,全市86.5%的行政村可达到美丽宜居村标准,建成161个特色精品村。每个非中心城区至少有1个市属教育集团在当地办学,实施“一元钱看病”的村卫生站覆盖率达56%。

值得一提的是,疫情期间,广州迅速建立“联防联控、群防群控”党建引领农村疫情防控责任体系,3.7万个基层党组织和70.4万名党员主动加入突击队,大大提升乡村治理效能。

朱文健透露,接下来,广州将高标准实施乡村建设行动。一方面,启动“新乡村示范带”建设,每个区主要涉农镇创建2条以上(涉农街1条)长10公里、覆盖3个行政村、2000户农户新乡村示范带,推动美丽生态、美丽经济、美丽生活“三美融合”。另一方面,实施“强镇兴村”行动。从今年起连续3年,市本级财政预算每年安排3.643亿元补助资金,以19个北部地区欠发达镇街为重点实施强镇兴村行动,补齐发展短板和弱项,增强内生发展动力,推进全市镇村高质量发展。

此外,打好村庄清洁战役,提升乡村基础设施。推进白云、从化、增城等区30条行政村供水设施改造工作,进一步提高水质达标率。推进农村电网智能化升级,逐步提高农村千兆光纤和5G网络覆盖率。

已选取19个城乡融合先行示范点

完善城乡人才双向交流机制

发布会上,朱文健介绍,在推进城乡融合发展上,广州今年相继出台广清接合片区广州市及区级实施方案,细化落实到265个具体项目(总投资约8120亿元),选取19个先行示范点推动制度创新、政策创新、实践创新。同时,推进资源要素向乡村流动聚集,普惠贷款风险补偿机制不断健全,知识产权质押贷款等投放力度持续加大,受惠小微企业和工商户超5万家。

“国家级、省级城乡融合发展试验区体制机制改革探索,有力推动全市新型城镇化建设,带动乡村振兴和乡村地区经济社会发展。”广州市发展改革委副主任邓宏永介绍,今年上半年,列入广清接合片区的花都、从化、增城三区合计经济增长14.8%,高于全市平均水平(13.7%),农业经济增长9.7%,也快于全市平均增速(6.3%)。

广州市发展改革委副主任邓宏永

对此,朱文健表示,广州下一步将以重大项目为抓手,推动建立城乡有序流动的人口迁徙制度等8项改革举措在广清接合片区落实落细。同时,优化土地供给机制,深入推进“点状供地”和农村集体建设用地入市制度改革,保障分散布局的乡村产业实际用地需求。深入推进农村产权制度改革,今年底前全面完成宅基地和集体建设用地确权登记工作,不断完善农村集体经济组织成员对集体资产股份各项权能。

并且,深入实施抓党建促乡村振兴提升行动,开展乡村治理示范村镇创建,以点带面提升乡村善治水平。加快在涉农区村卫生站全面推广“一元钱看病”模式,推动优质教育资源向农村地区辐射延伸,健全区镇村衔接的三级养老服务网络。

人才培养也是推动城乡融合发展的重要手段。广州市人力资源和社会保障局一级调研员陈玉元在会上介绍,“乡村工匠”是乡村人才的重要组成部分,广州把“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动作为培养“乡村工匠”的重要举措,目前广州已累计培训“粤菜师傅”3.1万人次、“南粤家政”17.6万人次。今年上半年,累计培训乡村工匠9118人,培训各类农村技能人才16071人。

广州市人力资源和社会保障局一级调研员陈玉元

朱文健表示,下一步,广州要把乡村人力资源开发放在首要位置。既要强化乡村人才激励保障措施,完善城乡人才双向交流机制,在重大人才项目、工资待遇、职级晋升等方面加大对欠发达地区的政策倾斜。又要优化乡村人才评价体系,推行培训合格证书制度,探索开展涉农人员职业技能等级认定试点工作。实施高素质农民培育行动,每年培育高素质农民1600名。