为进一步构建预付式消费长效监管机制，助力打造放心消费环境，罗湖区数币试点应用推广又在深圳抢先迈步。7月19日，由罗湖区人民政府和深圳市市场监督管理局主办，深圳市市场监督管理局罗湖监管局、罗湖区金融服务署承办的“放心消费商圈建设暨数字人民币预付应用推广现场会”在罗湖区水贝壹号成功举办。

本次活动主题为“数币护航预付无忧畅享消费新体验”，旨在通过推进放心消费商圈创建并强化各领域数字人民币应用推广，着力破解消费维权痛点难点问题，打造数字人民币预付应用新场景，维护消费者合法权益。

罗湖区人民政府党组成员、副区长冯健表示，今年以来，罗湖区政府不断强化与市民生活息息相关的重点行业监管，推动预付式经营领域数字人民币试点工作，营造“用数币、保安全、享预付、促消费”的良好氛围。罗湖区教育培训、宠物服务、文体娱乐、重点餐饮、职业培训、驾驶培训、汽车服务等主要预付行业企业积极参与数字人民币试点，展现了保护消费权益、提振消费信心的罗湖决心。

据介绍，罗湖区政府联合农业银行、建设银行等数字人民币运营机构，共同打造了罗湖区预付式经营数币商城，正式在“i罗湖”小程序上线运行。这也是罗湖区“政务平台+放心消费”的最新成果。目前，已有24家优质试点商户入驻商城，将为消费者提供优质放心预付式消费场景。

深圳市市场监管局领导、市消委会副会长李平指出，深圳市市场监管局承担牵头全市预付式经营监管的重要使命，将数字人民币试点应用作为实现预付式经营长效监管的重要手段。罗湖区政府在预付式经营监管和数字人民币试点工作上亮点纷呈，预付领域数币应用覆盖范围广、参与行业多，实现了预付式经营全行业全覆盖。

今年315国际消费者权益保护日前夕，罗湖区首批8个重点商圈和8家预付式经营企业代表共同承诺，率先发出了建设放心消费环境，引导预付式行业规范经营的罗湖声音。今天，罗湖区又有水贝壹号、金展珠宝广场、太阳百货等10个商圈开展了放心消费创建。

会上，罗湖区教培、文体、宠物等行业24家首批预付式经营数字人民币试点企业分别与农业银行、建设银行进行数字人民币预付费资金监管现场签约。与会领导共同为放心消费商圈、预付式经营数字人民币试点企业颁发“放心消费多元共治单位”及“数字人民币预付应用先进试点单位”牌匾。预付式经营企业、商圈代表分别作了表态发言，各单位表示将加强数币预付应用推广，自觉遵守法律法规，落实消费维权责任，妥善处置消费投诉，积极参与多元共治，共建罗湖优质商圈。

农业银行表示，数币预付试点工作开展以来，农行深圳分行持续探索数字人民币创新应用。但在推广数字人民币预付费的应用过程中也有遇到困难，主要包括：商家接受的程度不高、主动性不强；消费者使用的时候有一定的学习成本等，针对这些问题，农行深圳分行采取了多项措施，比如和政府及深圳人行一起持续加大数字人民币应用的基本知识推广和应用宣传。同时，在消费者消费的过程中，举办人民币红包活动，提升消费者的参与度和积极性。

建设银行表示，相比传统监管模式，数字人民币具备“凭手机号拎包入驻、订单监管一课一销、资金合同业务三流合一、电子合同法律存证、科技赋能敏捷开发对接”五大特点，避免了账户冻结、线下操作等弊端，解决了政府监管难、家长退费难和机构规范经营难等痛点问题。建行深圳分行面向罗湖区11个重点预付行业提供“四个一”的预付式全生态金融方案，即“一个技术领先、使用便捷的平台”“一套普惠的金融服务支持”“一项客户营销引流支撑”和“一个专业服务团队”。建行将进一步提升预付式经营领域数字人民币运营平台建设水平，打通政府、消费者、商户和金融机构四方壁垒，打造多方参与、多元共治、共享红利的预付式消费可持续发展商业模式。

接下来，罗湖区人民政府和深圳市市场监管部门将继续发挥牵头作用，会同各有关部门、商圈、企业、协会，在各预付式经营领域全面推进数字人民币试点应用，推动各数币运营机构持续完善平台建设，引导预付式商家规范经营，促进行业健康发展。

采写：奥一网基层治理研究员许素霞