11月25日，全国总工会评选出2025年“最美家政人”。月嫂、养老护理员、保洁员、育婴师……在这些看似平凡的家政服务岗位上，家政人员们用爱心和专业守护着雇主的“小家”；同时，他们也通过勤恳的工作，让自己的“小家”过上了好日子。

前不久，为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进家政服务业高质量发展，商务部等14部门联合印发《家政兴农行动计划（2025-2025年）》（以下简称“家政兴农行动计划”），提出7项22条工作举措。

联结城乡，满足民生发展新需求

“我来北京已经三年多了，现在是一名住家保姆。辛苦是肯定的，但为了生活嘛。”来自青海省的朱自秀，是典型的西北女性，爽朗、乐观的性格让她总能收获雇主家庭的好评。

来北京就业前，朱自秀做过家具推销、前台客服，甚至有很长一段时间，她只能在家照顾小孩。2018年，朱自秀终于下定决心赴北京务工，成为一名家政人员。

朱自秀所在的大企生活服务（北京）有限公司，是由民革党员文海炜所创办的一家以提供生活服务为主的企业。“我们公司的月嫂、保姆、育儿嫂等，她们都有一个共同的名字——‘绿萝阿姨’。”据文海炜介绍，截至目前，公司所经营家政品牌“绿萝家族”共输送家政人员1710名，其中来自农村的员工占到总人数的98%。

据商务部数据显示，我国家政服务从业人员已达3000万人，约有90%的人员来自农村地区。截至2025年年底，已累计带动85万贫困劳动力从事家政服务。商务部根据党中央决策部署，在深入调研和总结前期家政扶贫工作的基础上，提出了家政兴农行动，会同13个部门制定了家政兴农行动5年计划。

商务部服务贸易和商贸服务业司负责人指出，随着人民生活水平不断提高，老龄化程度不断加深，三孩生育政策实施等，家政市场规模将持续扩大，我国家政服务业全行业服务缺口在2000万人以上。

家政服务人员在一户居民家中为老人按摩。新华社发

民革党员、中国管理科学研究院研究员、北京忠华职业技能鉴定有限公司创始人沈永认为，实施家政兴农行动计划不仅可以为农村富裕劳动力提供更多的就业机会，使农村劳动者获得相对稳定的收入，而且还可以有效弥补行业差距并解决城市家庭育儿和老人护理问题。

“与以往的家政扶贫政策相比，家政兴农行动计划要求基层加大宣传力度，畅通有关家政服务岗位的信息流通渠道，及时将有意从事家政服务的人员按规定纳入援助政策支持范围，充分调动家政服务人员的积极性。”沈永说。

寻找痛点难点，解决“干不好、留不住”

来自青海省海东市的金伟便是该合作的受益者之一。“我是今年年初才来的北京，在公司进行大大小小的培训后，现在是一名医养护工。”金伟说。见识广了、知识多了、工资涨了，来到北京后，金伟对自己的新工作很满意。

年迈的父母、年幼的孩子，这些都是在外务工的游子们牵肠挂肚的人。“长远考虑的话，我真的不知道自己该不该继续留在北京。”谈及未来，金伟有些犹豫。

“绿萝阿姨”朱自秀也有同样的顾虑。她说：“孩子一天天在长大，不能把她带在身边我很愧疚。”不仅如此，北京的高物价、高房租，也是她不可回避的问题。

家政服务人员的困扰难以排解，而消费者这一边，需要解决的问题也不少

“我经常在家政服务APP上找小时工来打扫卫生，大部分还是合作很愉快的，但也遇到过不满意的情况。比较极端的一次，因为玻璃没擦干净我给了差评，收到了对方数次威胁短信和电话，扬言如果我不删除差评就会报复我。”在互联网公司工作的苏女士谈到自己找家政服务的经历时，对于某些家政服务人员的行为仍然心有戚戚。

为什么找不到合适的保姆呢？民革党员、北京万嘉星河保洁服务有限公司董事长郭佳说：“究其原因，根本还是在于现在市场上的家政公司鱼目混珠、良莠不齐。许多家政企业都单纯地把自己当成中介，对员工不进行任何培训和考核就让其上岗。”作为一名从事家政行业十几年的创业者，郭佳认为，当前家政服务业在满足消费者需求方面还有所欠缺。

多措并举，为美好生活保驾护航

“在城市中家政从业者们很难找到‘家’的感觉，过高的食宿成本，也成为他们放弃留在城市里的重要因素。我认为城市应该调整出更多公共服务空间接纳他们，给他们在城里安个‘家’，让他们有归属感。”文海炜说，“在新冠肺炎疫情常态化的情况下，家政人员经常出现出不了村进不了城的情况，我认为政府应该从民生角度考虑给进城的家政人员开通绿色通道。”

家政兴农行动计划中明确指出三方面的任务举措：让农村劳动力出得来、留得住、干得好。其中，“情暖童心”行动、“雨露计划”为家政服务人员解决了无法照顾子女的后顾之忧。与此同时，计划还将通过加强劳动报酬、社会保险、休息、职业伤害等权益保障的方式，提高家政服务人员的就业质量，并通过多种方式加强对家政服务人员的评选表彰，发挥行业新模式新业态作用，丰富就业形式。

家政服务人员为学员讲解保洁技巧。新华社发

“家政服务人员一定程度上面临着文化教育的限制，同时在社会层面也处于弱势。我们一方面要提高从业者的素质；另一方面要通过法律政策，保障家政服务人员的权益，同时也要保证消费者的权益。”赵皖平说。他还建议，在职业教育方面，增加对家政服务专业的投入力度，加强家政从业人员的职业培训，满足人民群众对高质量家政服务的期待和需求。

沈永指出，家政兴农行动计划的一大亮点便是着重解决消费者“找不着、找不起、找不好”的问题，更好地释放了家政消费的潜力。“未来，随着家政兴农行动计划的实施，预计将提高家政服务的品牌化、信息化、专业化和规范化水平。家政公司必须适应行业发展的新要求，紧跟市场趋势，朝着专业化、规模化和品牌化的方向发展，逐步摆脱传统经营模式，加强员工统一管理，提高从业人员的市场竞争力。”沈永说。

“事实上，在家政兴农行动计划出台前，很多企业都已经将培训作为重点工作。比如如何做好培训、如何提高技能、如何赋予家政工种更多发展方向……但一直以来仍处于摸索阶段，所以家政兴农行动计划的推出，对于企业和市场都是有利的。”郭佳表示由于市场倒推的需求，企业对于员工专业上的要求又有了一定的提升，此时出台的家政兴农行动计划为企业未来发展指明了方向。

文海炜对此深表赞同，他认为家政兴农行动计划对于家政公司是一次商业模式转变的契机。他的公司目前已经推出“阿姨带货”模式。“住家保姆在日常中采购生活用品时，推荐雇主购买保姆的家乡产品。让家政员们一边工作，一边为家乡创收，更好地为乡村振兴作出贡献。”文海炜说。

家政服务人员通过网络直播的形式讲授家政服务技巧。新华社发

家政兴农行动计划出台后，全国各地相继落实。11月8日，北京市人社局与市发改委、市商务局联合印发《关于公开征集北京市员工制家政服务企业（2025年度）名单的通知》，在家政服务行业推行员工制，鼓励家政企业与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议，并提供一揽子政策支持，打造家政服务劳务品牌。

该政策的出台，与两位家政行业企业家郭佳、文海炜的想法不谋而合。在采访中，郭佳多次提到家政行业专业化、品牌化的希望。而文海炜的公司在推行员工制这一方面，已有所成效。据文海炜公司的员工朱自秀介绍，公司为所有“绿萝阿姨”提供员工宿舍和各类保险。员工宿舍在降低家政人员生活成本的同时，也让他们能在公司有家的感觉。而人身险、物品险等则让他们在工作中更有安全感。

推行员工制后，消费者有不满意的地方可以直接与公司联系。另一边，家政服务人员受到什么委屈，也有公司作为后盾。除此之外，员工制也更利于企业对家政服务人员进行培训，使家政服务人员增强技能、提高整体素质，从而达到让消费者满意的服务水平。（郭权祺李可）