家政服务对促进就业、保障民生具有重要作用,安庆市将放心家政行动纳入十大暖民心工程。近年来,安庆市大力推动家政企业由中介制向员工制过渡,家政企业与家政从业人员从合作关系变为雇佣关系,对家政人员的管理更为规范,消费者对家政服务越来越放心。
图为家政人员胡添秀正在照顾老人
每天忙于工作,回到家还要面对一堆家务,有人会选择家政服务来为自己减轻负担,市民汪女士就是其中一个。从2004年开始,汪女士定期请保洁打扫家庭卫生。“以前都是熟人介绍,或者自己在中介,人托人找的,我们跟保洁直接对接,觉得各方面没保障。心里不放心。”
2020年,汪女士与城区一家保洁公司签订书面协议,约定好保洁时间、时长、保洁内容、收费等明细。这家公司是一家员工制家政企业,雇佣的保洁人员有100多人。接到汪女士的订单后,蓝天公司定期派遣员工上门为汪女士提供保洁服务。这与之前,通过熟人或中介介绍,口头约定的家政服务相比,家政企业的员工保洁让汪女士放心多了。“公司有公司的制度,管理啊这方面肯定会很规范的。我有什么要求,我可以直接找公司对接,我不要跟保洁对接。另外,公司正规培训出来的员工,各方面素质要高一些。”
长期以来,安庆市家政企业以中介制为主,企业在雇主和家政人员之间只起牵线搭桥的作用,双方介绍对接上之后,家政企业的任务也就完成了,后续由雇主和家政人员协商约定,家政人员缺乏管理,服务水平良莠不齐,用工风险高。
安庆市家庭服务业协会会长王春说:“我们在服务过程中,发现家政人员年龄偏大,文化水平偏低。随着现在人们生活水平的提高,家庭所用的设施设备比较先进,没有一定文化很难操作。不管是带小孩还是照顾老人,老人喂药也要认识字啊,对小孩还有早教等,要有一定文化,年龄相对轻一点。”
2019年,国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》鼓励各地着力发展员工制家政企业。安庆市人社局印发了《关于进一步规范和扶持安庆市员工制家庭服务企业发展的通知》,对经认定的员工制家庭服务企业,与员工签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的,按其为员工实际缴纳的五项社会保险费给予补贴。员工制家庭服务企业符合其他政策条件的,也可按规定享受职业技能培训补贴、公益性岗位补贴、高校毕业生就业见习补贴、创业担保贷款等相关扶持政策。
在政府推动和政策激励下,家政企业“员工制”在安庆市悄悄“破冰”,家政行业规范化的脚步越迈越大。
目前,全市已有6家家政企业实行员工制,并在商务部业务平台建立信用记录。
对家政从业人员而言,员工制也让他们实现了“旱涝保收”。31岁的王丽在家政行业工作了四年。以前靠贴小广告和熟人、中介介绍去接活,做了上一单,下一单不知在哪,收入不稳定。2019年王丽在家政企业上岗后,刨去社保缴纳的部分,她每个月能拿到3000多元的工资。她的工资由基本工资和绩效工资构成,基本工资是固定的,绩效工资根据每个月的任务量和客户满意度发放。“以前为了生活,不管人家给你多低的价格,你都要去做服务,现在工资有保障了,雇主有额外要求跟公司说,公司同意我们去做我们就去做。”
“7月16日,安庆市线下家政市场正式挂牌成立,有四家员工制企业入驻。”安庆市妇联主席金秋明说,未来,安庆市将推动建立家政服务人员全员持证上岗模式,实行“一人一码”,实现家政人员上岗“上门亮码—客户扫码—评价”全流程闭环管理。